documenti trasmessi si hanno per conosciuti dall’impresa esecutrice acquisita la ricevuta di Il Direttore dell’Esecutore fornisce al Rup l’ausilio.
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1 Il Direttore de secuzione : modalità di svolgimento delle funzioni di coordinamento, direzione e controllo tecnico – del contratto Sommario I. AMBITO DI APPLICAZIONE .. .. .. 2 II. PROFILI GENERALI .. .. .. 2 1. . 2 2. Incompati bilità .. .. .. .. 2 III. FUNZIONI .. .. .. .. . 3 3. Gli strumenti .. .. .. 3 4. Funzioni e compiti in fase di esecuzione .. .. .. .. 4 5. .. .. 8 6. Il controllo amministrativo – contabile .. .. .. . 9
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2 I. AMBITO DI APPLICAZIONE Le presenti linee guida si applicano ai contratti di appalto e, per quanto compatibili, anche ai contratti di concessione, di partenariato pubblico – privato e alle ipotesi di affidamento a contraente generale ai sensi degli artt. 164 e 179 del Codice. N on rientra gli appalti nel settore dei beni culturali a . II. PROFILI GENERALI 1. Nomina e r apporti con il Responsabile Unico del Procedimento 1.1. Procedimento (Rup), nei casi indicati al par. 5 d elle linee guida 31, comma 5, del Codice. Qualora non vi sia tale coincidenza, la stazione appaltante, su proposta del Rup, nomina il Direttore i soggetti, in possesso di requisiti di a) personale della stazione appaltante titolare del contratto o di altre stazioni appaltanti, mediante stipula di apposite convenzioni ; b) Codice . 1.2. Il Direttore dell impartite dal Rup, opera in autonomia in ordine al coordinamento, alla direzione e al controllo tecnico – . A tal fine, il Direttore d a) esecuzione del contratto; b) propone modifiche e varianti dei contratti in corso di esecuzione, indicandone i motivi in apposita relazione da inviare al Rup c) comunica al Rup le contestazioni insorte circa aspetti tecnici che possono influire contraddittorio con 1.3. iscritto al Rup le ragioni, adeguatamente motivate, del proprio procedere conformemente alle istruzioni ricevute. 2. Incompatibilità 2.1 Al fine di evitare situazioni di incompatibilità , in applicazione della disciplina i n tema di conflitto di interessi (art. 42, comma 4, del Codice) e – ter , del D. Lgs. 30 marzo 2001 n. 165:
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3 a) al Direttore de è prec la verifica di conformità impresa affidataria ; b) il Direttore tazione appaltante di eventuali rapporti con lo stesso, per la valutazione ; c) le disposizioni di cui alle precedenti lettere a) e b) devono essere previste nei bandi di gar a ai fini III. FUNZIONI 3. 3.1 le istruzioni necessarie tramite ordini di servizio devono essere comunicati al Rup . 3.1.1 Nei casi in cui non siano u tilizzati strumenti informatici per il controllo tecnico, amministrativo e contabile delle prestazioni , secondo le modalità di cui al par. 6 delle presenti linee guida, nel tempo strettamente necessario a consentire alle stazioni appaltanti di dotarsi dei mezzi necessari per una completa digitalizzazione gli ordini di servizio devono avere forma fatte salve eventuali contestazioni . 3.1.2 La trasmissione degli ordini di servizio, dei verbali, degli atti e delle comunicazioni tra , nonché le comunc azioni tra stazione , devono avvenire mediante PEC . In tal caso, i documenti tr avvenuta consegna del documento via PEC. Le comunicazioni tra stazione appaltante, Rup e , laddove siano soggetti interni alla medesima stazione appal tante , avvengono stessa , che devono comunque efficientamento informatico, con particolare riferimento alle metodologie e strumentazioni elettroniche . 3.2 I secuzione redige : a) i process i verbal i di accertamento di fatti ( in , che dev ono essere inviat i al Rup entro cinque giorni dalla data della relativa redazione ; b) le relazioni per il R up (qu ali comma 3, del Codice , impresa affidataria , di cui al combinato disposto ) . 3.3 Esecuzione è tenuto al ri l a scio di certificati , quali il certificato attestante a ultimazione delle prestazioni , inviato al affidataria .
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4 4. Funzioni e compiti in fase di esecuzione 4.1 4.1.1 secuzione svolge il coordinamento, la direzione e il controllo tecnico – assicurarne la regolare esecuzione nei tempi stabiliti e in conformità alle prescrizioni contenut e nei documenti contrattuali e nelle condizioni offerte in sede di aggiudicazione o affidamento. 4.1.2 Nello svolgimento delle secuzione è tenuto a utilizzare la art. 117 6, comma 2, c odice civile e a osservare il canone di buona fede art. 1375 c odice civile. 4.1.3 In relazione a lle specifiche tipologie di forniture o servizi oggetto di contratto, l e attività di indirizzate a valutare i seguenti profili: a) la qualità del servizio/fornitura (aderenza/conformità a tutti gli standard qualitativi richiesti nel contratto e/o nel capitolato e eventualmente alle condizioni migliorative ); b) a delle prestazioni o il raggiungimento degli obiettivi; c) il rispetto dei tempi e delle modalità di consegna; d) e) la soddisfaz ione del cliente/utente finale ; f) il rispetto esecutrice degli obblighi in materia ambientale, del Codice . Tale controllo è condott o ve essere realizzato con criteri di misurabilità della qualità, sulla base di parametri oggettivi, non limitati al generico del controllo debbono risultare da apposito processo verbale. 4.1.4 A tal fine, nel contratto sottoscritto tra le p arti devono essere dettagliatamente indicati: a) vantaggiosa e le modalità di esecuzione del servizio e/o di consegna della fornitura; b) i controlli sulla regolarità e qualità della prestazione resa e relativi criteri di misurazione ; c) le penali per eventuali inadempimenti; d) i casi di sospensione, risoluzione o recesso d a l contratto e quelli relativi a eventuali er la sospensione, risoluzione o recesso d a l contratto o per la corresponsione dei premi; e) ausiliaria, allegando il relativo contratto di avvalimento, nonché al subappalto, sp ecificando per quale parte della prestazione . 4.1.5 da parte del Rup delle penali inserite nel contratto ovvero della risoluzione dello stesso per grave inadempimento nei casi consentiti. 4.1.6 svolge le attività di del Codice .
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5 4.2 4.2.1 Il Direttore E secuzione , sulla base delle indicazioni del R up , dopo che il contratto è divenuto efficace, d à della prestazione , fornendo impresa affidataria tutte le istruzioni e direttive necessarie e redigendo apposito verbale firmato anche impresa affidataria , nel quale sono indicati : 1) le aree e gli eventuali ambienti dove si 2) la descrizione dei mezzi e degli strumenti eventua lmente messi a disposizione dalla stazione appaltante, compresa la dichiarazione attestante che lo stato attuale . 4.2.2 uò disporre esecuzione anticipata della prestazione quando il contratto ha ad oggetto beni o servizi che, per la loro natura o per il luogo in cui deve essere eseguito il contratto, debbono essere immediatamente consegnati o svolti; in tal caso , il Direttore secuzione indi ca nel verbale di avvio quanto predisposto o somministrato impresa affidataria per il rimborso delle relative spese . 4.2.3 ecuzione del contratto in via urgenza , in tal i cas i , il verbale di consegna 4.3 paltatore 4.3.1 Con riferimento alle prestazioni affidate in subappalto seguenti funzioni: a) verifica la presenza delle imprese subappaltatrici autorizzate, nonché dei subcontraenti, che non sono subappaltatori, i comma 2, del Codice; b) controlla che i subappaltatori e i subcontraent i svolgano effettivamente la parte di prestazioni ad essi affidate nel rispetto della normativa vigente e del contratto stipulato; c) ffidataria sulla regolarità delle prestazioni eseguit e dal subappaltatore e, ai fini affidataria, determina la misura della quota corrispondente alla prestazione oggetto di contestazione; d) e) provvede alla segnalazione 4.3.2 avvalimento comma 9, del Codice. 4.4 Contestazioni e riserve 4.4.1 Rup le contestazioni insorte in relazione agli aspetti sa affidataria un processo verbale delle circostan ze contestate o, mancando questa , in
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6 pres enza di due testimoni. In que ultimo caso , impresa affidataria per le sue osservazioni, da secuzione nel termine di otto giorni dalla data del ricevimento. In mancanza di osservazioni pervenute entro il termine previs il suo rappresentante, oppure, i testimoni firmano il processo verbale, che è inviato al Rup con ordini di servizio sono annotati nei documenti contabili. 4.4.2 riserve iscritte a i sensi degli artt. 205 e 206 del Codice e trasmette riserv a una propria relazione riservata . 4.5 Gestione delle varianti 4.5.1 modifiche , nonché le varianti dei contratti in corso di esecuzione devono essere autorizzate dal Rup con le modalità previste necessario per gli accertamenti in ordine alla sussistenza de lle condizioni contemplate al richiamato art. 106. 4.5.2 I l Direttore de propone al Rup le modifichenonché le varianti dei contratti in corso di esecuzione, indicandone i motivi in apposita relazione, nei casi e alle condizioni 6 del Codice . Il Direttore risponde del le conseguenze ttenuto regolare autorizzazione, sempre che non derivino da interventi volti ad evitare danni grav i alle persone o alle cose o a beni soggetti alla legislazione in materia di beni culturali e ambientali o comunque di prop rietà della stazione appaltante . 4.5.3 fornisce della situazione originaria preesistente con spese a carico della stessa. 4.5.4 12, del Codice , impresa affidataria non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto ed è tenut a a eseguire le nuove prestazioni, previa sottoscrizione di un atto di sottomissione, agli stessi prezzi e condizioni del contratto originario, senza diritto ad a lcuna indennità ad eccezio n e del corrispettivo relativo alle nuove prestazioni. Ai fini della determinazione del degli atti aggiuntivi per varianti già affidataria ai sensi degli artt. 205 , 206 e 208 del Codice. 4.5.5 Nei casi di eccedenza rispe tto al limite 106 del Codice, la stazione appaltante procede alla redazione di un atto aggiuntivo al contratto principale , che i l Rup deve comuni ca re el termine di quindic i giorni dal suo ricevimento, deve dichiarare per iscritto se intende accettare la prosecuzione del contratto e a quali condizioni; nei quindici giorni successivi al ricevimento di tale esa affidataria le proprie
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8 r iportare il nuovo termine contrattuale indicato dal Rup. tale verbale al RUP entro cinque giorni dalla data della relativa redazione. 4.7 Gestione dei sinistri 4.7.1 presumibili cause e adotta gli opportuni provvedimenti finalizzati a ridurre le conseguenze a) tutte le misure e tutti gli adempimenti per evitare il verif b) della situazione preesistente o il risarcimento di danni ai luoghi, a cose o a terzi determinati da mancata, tardiva o inadeguata assunzione dei necessari provvedimenti. 4.7.2 e nei limiti consentiti dal contratto. In tal caso Direttore de nei termin i stabilit i dal capitolat o special e o, in difetto, entro cinque giorni da quello dell evento, a pena di decadenza dal diritto al risarcimento. Al fine di determinare a , accertando: a) lo stato delle cose dopo il danno, rapportandole allo stato precedente; b) c) la eventuale negligenza, indicandone il responsabile; d) Direttore ; e) Nessun indennizzo è dovuto quando a determinare il danno abbia concorso la colpa 5. 5.1 – e sa affidataria di intervenuta ultimazione delle prestazioni effettua entro cinque giorni i necessari accertamenti in contraddit torio con la stessa e, nei successivi cinque giorni, rilascia il certificato di ultimazione delle prestazioni . 5.2 Ai fini dell a ve rifica di conformità eseguita dai soggetti indicati , comma 6, del Codice , vol tecniche, economiche e qualitative sia stato realizzato ed eseguito nel rispetto delle previsioni contrattuali e delle condizioni offerte in sede di aggiudicazione o affidamento , i l Direttore la seguente documentazione al soggetto incaricato dalla stazione appaltante della predetta verifica:
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9 a) copia degli atti di gara; b) copia del contratto; c) documenti contabili; d) risultanze degli accertamenti in merito alle verifiche sulla qualità della prestazione eseguita; e) certificati delle eventuali prove effettuate; f) ogni ulteriore documentazione ritenuta utile dal soggetto incaricato. 5.2.1 L a verifica di conformità è avviata entro quindici o vvero entro il diverso termine previsto dal contratto e conclusa entro il termine ivi indicato , che non può superare i trenta o i sessanta giorni nei casi di prestazioni complesse , purchè tale te rmine sia stato espressamente previsto nella documentazione di gara e nel contratto . Il contratto disciplina le cause e le relative conformità. 5.2.2 redige apposito verbale, che deve essere sottoscritto da t utti i soggetti intervenuti e trasmesso tempestivamente al R up per gli adempimenti di competenza. 5.2.3 Possono essere previste verifiche di conformità in corso di esecuzione del contratto in ragione di particolari caratteristiche delle forniture o dei servizi che ne impongano ovvero nei casi di appalti di forniture o di servizi con prestazioni continuative, secondo la periodicità prevista nel contratto. 5.2.4 L deve mette re a disposizione, a propria cura e spesa, i mezzi necessari ad eseguire la verifica . Nel caso ciò non dovesse avvenire il Direttore secuzione dispone che sia 5.2.5 ell e operazioni il soggetto incaricato rilascia il certificato di verifica di conformità quindici giorni da mpresa può aggiungere le contestazioni che ritiene opportune. Il soggetto incaricato della verifica di conformità riferisce impresa , corredate dalle proprie valutazioni . o di verifica di conformità, si procede al pagamento del saldo delle prestazioni eseguite . 5.3 Per i contratti pubblici di importo inferiore alla soglia europea i l certificato di verifica di conformità , nei casi espressamente in dividuati nel decreto di cui , può essere sostituito dal certificato di regolare esecuzione rilasciato dal R up , su richiesta del secuzione , entro il termine di trenta giorni dalla ultimazione delle prestazioni . 6. Il controllo amministrativo – contabile 6.1 provvede al controllo della spesa tenuta della contabilità del contratto , compilando con precision e e tempestività i documenti contabili, con i quali si realizza Ferma restando la disciplina dei termini nei documenti di gara e nel contratto di appalto, che devono essere conformi alle previsioni di cui al D. Lgs. 231/2002, a l fine
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10 prestazione effettuata, in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali . Tale accertamento è comunicato al RUP. Resta ferma la facoltà dei pagamenti. In caso di ritardato pagamento si applica quanto previsto dal D. Lgs. 231/2002. 6.2 strumenti elettronici specifici, che usano piattaforme, anche telematiche, interoperabili a mezzo di formati aperti non proprietari, al fine di non limitare la concorrenza tra i fornitori di tecnologie, nel rispetto della disciplina contenuta nelle presenti linee istrazione Digitale (D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e ss.mm.ii). Tali la provenienza degli stessi dai soggetti competenti.
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