Población Destinataria. a) Destinatarios directos: Centros de Recuperación y Proyecto (PAD – Project Appraisal Document); y d) Manual Operativo.
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales AUTORIDADES Presidente de la Nación Dr. Alberto Fernández Vicepresidenta de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner Jefe de Gabinete de Ministros Lic. Santiago Cafiero Presidenta del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales Cdora. Victoria Tolosa Paz Subsecretaría de Coordinación Té c nica y Análisis de la Información Dr. Eduardo Hipólito Brau Directora Nacional del Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo de Programas Sociales Dra. Paula Nazarena Amaya Directora de Evaluación, Monitoreo e Información Social Lic. Verónica Elena Sforzin Fecha de publicación : Enero 2021
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales INDICE NAVEGABLE INTER ACTIVO : Haciendo click sobre el tí tulo de cada programa social en el indice accede a su descripción . INTRODUCCIÓN .. .. .. .. .. 8 PR ESENTACIÓN DE PR OGRAMAS SOCIALES POR MINISTERIO : MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL .. .. .. 10 Tarjeta Alimentar. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria .. 10 Complemento Alimentario. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria 11 Programa Prohuerta. Programa Nacio nal de Seguridad Alimentaria .. 11 Programa Sembrar Soberanía Alimentaria – Programa Nacional de Seguridad Alimentaria .. 12 Asistencia a Comedores Escolares. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria 13 Asistencia a Comedores Comunitarios y Merenderos. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria .. .. .. .. 14 Proyectos Focalizados para Personas con Enfermedad Celíaca. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria .. .. .. .. 15 Nacional de Seguridad Alimentaria .. .. .. 15 Registro Nacional de Comedores y Merenderos Comunitarios de Organizaciones de la Sociedad Civil. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria .. . 16 Plan Nacional de Protección Social .. .. .. 17 Programa Hogar .. .. .. .. 18 Plan Nacional Organizar .. .. .. .. 18 Programa Talleres Familiares y Comunitarios .. .. 19 Programa Nacional Banco de Maquinarias, Herramientas y Materiales .. .. 19 Concurso Nacional de Proyectos Potenciar .. .. . 20 Concurso Nacional de Proyectos Potenciar Joven .. .. .. 21 Programa de Acompañamiento en Situaciones de Emergencia .. .. 22 Operativo Invierno .. .. .. .. 22 Programa Federal de Intervención Directa y Ayudas Urgentes .. 23 Programa de Ayudas Directas a Personas .. .. .. 24 Dirección de Asistencia Directa por Situaciones Especiales (DADS E) .. 24 . 25 Programa de Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la Economía Social . 26 Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social (Manos a la Obra) 27 Programa Nacio nal de Inclusión Socio Productiva y Desarrollo Local “Potenciar Trabajo” . 28 Argentina Recicla .. .. .. . 29 Apoyo a la Economía Popular del Sector Textil .. .. . 30 Recuperar .. .. .. .. . 31 Cuidados Integrales y Po líticas Comunitarias .. .. . 31 Gestión de Trabajadoras y Trabajadores en Espacios Públicos .. .. 32
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales Formación, Capacitación y Desarrollo de Medios Comunitarios .. . 33 Programa Monotributo Social .. .. .. 33 Compre Social .. .. .. .. 36 Programa de Incubación Social y Fortalecimiento .. .. 36 Registro Nacional de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular . 37 Mercados Federales .. .. .. .. 37 Programa Marca Colectiva .. .. .. . 38 Ferias P ermanentes .. .. .. .. 39 Mercados de Cercanía .. .. .. . 39 Programa Nacional de Cuidadores Domiciliarios .. .. .. 40 Programa Nacional de Formación de Cuidadores Domicilia rios en Cuidados Paliativos para Personas Mayores .. .. .. .. 40 Programa Nacional de Promoción de la Calidad de Vida para Personas con Deterioro Cognitivo, Alzheimer y Otras Demencias .. .. .. 41 Programa Nacional de Promoción de la Autonomía Personal y Accesibilidad Universal para Adu ltos Mayores .. .. .. .. 42 Registro Nacional de Cuidadores Domiciliarios .. .. . 42 Proyecto la Experiencia Cuenta .. .. . 43 Proyecto Bien Activos .. .. .. 43 Proyecto Pro moción del Buentrato Hacia las Personas Mayores .. 44 Campaña Nacional de Promoción del Buentrato Hacia las Personas Mayores . 45 Capacitación Gerontológica .. .. .. 45 Programa Fortalecimiento Institucional .. .. .. 46 Residencias de Larga Estadía para Personas Mayores .. .. 46 Consejo Federal de los Mayores .. .. 47 Plan Nacional de Capacitación en Niñez, Adolescencia y Familia .. . 48 Línea 102 .. .. .. .. .. 49 Dispositivo de Base Comunitaria (DBC). Plan Nacional de Prevención del Embarazo No Intenci onal en la Adolescencia (Plan ENIA) .. .. . 50 Actividades para la Promoción del Derecho a la Participación .. . 51 Conformación y Consolidación de Espacios de Participación en Territorio .. 52 .. .. . 52 Programa Jugando Construimos Ciudadanía .. .. . 53 Programa de Recreación y Juego .. .. . 54 Banda Sinfonía Popular .. .. .. 54 Turismo Social .. .. .. .. 55 Programa Nacional Primeros Años – Acompañamos la Crianza .. .. 56 Identidad y Búsqueda de Orígenes .. .. .. 57 Unidad Técnica para el Abordaje Integral de Derechos .. 58
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales Iniciativa Aunar .. .. .. . 58 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Línea de Atención y Protección de Niñas, Niños y Adolescentes sin Cuidados Parentales. Adopciones .. .. 59 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Fortaleci miento Familiar .. 61 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Centros de Promoción de Derechos (CPD) Dependientes de la SENNAF .. .. . 62 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Centros de Promoción de Derechos (CPD) Nacionales .. .. .. . 64 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Programa de Protagonismo Adolescente. Centro de Adolescentes (CEA) .. .. .. 64 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Erradicación del Trabajo Infantil y Prevención del Trabajo Adolescente .. .. 65 Programa Nacional de Promoción y Protección de Derechos. Prevención de La Violencia, Abuso y Maltrato Infantil .. .. .. .. 66 Programa de Protección Integral de Derechos de Niñas y Niños con Madres Privadas de la Libertad .. .. .. .. .. 67 Programa Nacional de Acompañamiento para el Egreso de Jóvenes sin Cuidados Parentales (PAE) .. .. .. .. .. 68 Programa Nacional de Restitución de Derechos .. .. .. 69 Refugio .. .. .. .. 71 Reparación Económica para Niños, Niñas y Adolescentes Hijos e Hijas de Víctimas de Violencia de Género (RENNYA) .. .. . 71 Espacio Unzué y Centro Boado de Garrigós .. .. 72 Espacio Colonia Gutierrez e Inchausti .. .. 73 Editora Nacional Braile y Libro Parlante .. .. . 73 Instituto Roman Rosell .. .. .. .. 74 Plan Nacional de Primera Infancia (PNPI) .. .. 74 Centros de Desarrollo Infantil (CDI) Dependientes de la SENNAF .. 75 Fortalecimiento de Centros de Prevención de la Desnutrición Infantil .. .. 76 MINISTERIO DE SALUD .. .. .. 77 Programa de Equipos Comunitarios .. .. . 77 Programa Nacional de Salud Familiar y Comunitaria .. 77 Programa Nacional de Salud de los Pueblos Indígenas .. .. 78 Programa Nacional de Municipios y Comunidades Saludables .. 78 Impulsa. Programa Federal de Salud Digital .. .. 79 Proteger – Proyecto de Protección de la Población Vulnerable Contra las Enfermedades Crónicas No Transmisibles (Préstamo BIRF 8508 – AR) .. 79 Redes – Programa Multifase de Atención Primaria de la Salud para el Manejo de Enfermedades Crónicas No Transmisibles (Préstamo BID – 3772/OC – AR) 80 SUMAR – Apoyo del Proyecto de Cobertura Universal de Salud Efectiva en Argentina (Préstamo BIRF 8853 – AR) .. .. .. .. 81
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales Programa Nacional de Prevención y Control de las Personas con Di abetes Mellitus (DM) . 82 Programa Nacional de Prevención y Control de Lesiones .. .. 84 Programa Nacional de Prevención y Lucha Contra el Consumo Excesivo de Alcohol .. 85 Programa Nacional de Alimentación Saludable y Prevención de la Obesidad 86 Programa Nacional de Control y Prevención de Enfermedades Respiratorias Crónicas .. 88 Programa Nacional de Lucha Contra el Sedentarismo .. . 89 Programa Nacional de Prevención y Control de las Enfermedades Cardiovasculares . 90 Programa Nacional de Abordaje Integral de las Enfermedades Renales .. 92 Programa Nacional de Detección y Control de la Enfermedad Celíaca .. .. 93 Programa Remediar .. .. .. .. 95 Dirección de SIDA, Enfermedades de Transmisión Sexual, Hepatitis y TBC .. 95 Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable .. . 96 Cuidado y Promoción de la Salud – Educación de Niños / Adolescentes en Edad Escolar (PROSANE) .. .. .. 98 Programa Nacional de Pesquisa Neonatal .. .. 99 Programa Nacional de Cardiopatías Congénitas .. .. .. 99 Programa de Cuidados Perinatales y Disminución de la Morbimortalidad Materna y Neonatal (Perinatología) .. .. .. 100 Alimentación Sana, Segura y Saludable de las Niñas y los Niños .. .. 102 Programa Nacional de Tenencia Responsable y Sanidad de Perros y Gatos .. 103 MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO .. .. .. 104 Programa ATP – Créditos a Tasa 0 .. .. 1 04 Plan Nacional de Minería Social .. .. .. 105 MINISTERIO DE ECONOMÍA .. .. .. .. 108 Programa T arifa Social de Gas por Redes .. .. . 108 Programa Hogar .. .. .. 109 Electrodependientes por Cuestiones de Salud .. .. 110 Tarifa Diferencial para Entidades de Bien Público .. .. . 111 MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTES .. .. 113 Programa Clubes en Obra .. .. .. 113 Apoyo en la Emergencia para Clubes .. .. .. 114 Turismo Social .. .. .. 115 MINISTERIO DE SEGURIDAD .. .. .. .. 117 Programa Barrios Seguros .. .. .. .. 117 MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA .. .. 121 Plan de Acceso al Agua para la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena .. 121 Plan “En Nuestras Manos” .. .. .. .. 122 MINISTERIO DE CULTURA .. .. .. 123
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales INTRODUCCIÓN En el presente documento, se resumen los datos más relevantes de gran parte de las políticas sociales v igente s en la Administración Pública Nacional (APN) , clasificados por área ministerial. Dichos listados fueron realizados de manera conjunta entre el SIE MPRO CNCPS y los diferentes organismos de la APN , en el marco de lo trabajado a través de la Mesa Interministerial de Referentes de Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales . A los e fectos de esta guía, se entiende que las políticas sociales comprenden las acciones y decisiones de l Estado y G obierno para alcanzar el bienestar social , la equidad, las condiciones propicias para la reproducción material de la vida , la justicia y la paz social , con el fin último de asegurar la continuidad de l desa rrollo de la sociedad . C ada política social lleva implícita una visión y definición de la sociedad. Éstas , sintetizando a l os aut ores Cohen y Franco (2006) , se estructuran en torno a principios de necesidad , solidaridad , equidad, eficiencia y ciudadanía, s iendo implementadas por el Estado para establecer un umbral de ciudadanía , es decir, un conjunto de condiciones , derechos y capacidades básicas en la población que permitan su desarrollo en un sentido amplio. L os programas sociales , por su parte, refieren a un conjunto de acciones concretas de las políticas sociales dirigida s a sectores previamente determinados de la población, c uya finalidad se orienta a contribu ir a una mejora sustancial de la calidad de vida y el modo de vida de las personas , haciendo f oco en la consolidación de derechos, la construcción de capacidades y la contención de vulnerabilidades sociales . Por ello , se encuentran relacionados a todos los ámbitos de la vida social y funcionan como indicadores del bienestar social. Los medios intro ducidos para llevar a cabo estas acciones son diversos, y como expresara Floreal Forni (2010) pueden consistir en: a) transferencia de recursos, b) procesos facilitadores de la satisfacción de necesidades, c) producción y sistemas productivos para mejorar situaciones sociales , d) distribución de ingresos o de bienes y servicios , e) capacitación e inversión en el capital humano , f) organización e introducción de tecnologías organizativas para producir cambios en las situaciones sociales , g) intervención ante situaciones que se aparten de una normalidad socialmente definida , h) sistemas de interacción en los que intervengan nuevos actores sociales y se creen nuevos sistemas de relaciones , i) promoción de actividades con objetivos sociales ; entre muchos ot ros; p udiendo utilizar se uno de ellos o la combinación de varios. E l propósito de esta guía es aportar una herramienta clave para ordenar y sistematizar la totalidad de la política social en argentina, de cara al conocimiento público y a la utilidad social de la población, compilando e n un mismo documento la diversidad de planes y programas sociales que el Estado Nacional desarrolla para garantizar los derechos de sujetas y sujetos de acuerdo a las necesidades manifiestas e identificadas por este. Esta clasificación permite valorar e l entramado de herramientas que el Estado Nacional construye en pos de lograr mejores condiciones de vida, de igualdad y de justicia social. La presentación de las intervenciones públicas enunciadas en esta guía inclu ye una descripción breve d el área administrativa de dependencia desde la cual s e implement a , las persona(s) responsable(s) y los datos de contacto , ya sea un teléfono , un c orreo electrónico, el domicilio postal, y en los casos que corresponda, la página we b . Asimismo, se presentan los datos del programa , incluyendo, objetivo(s), población destinataria, prestaciones, modalidad de ejecución, requisitos de accesibilidad, normativa, localización geográfica, y
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales recursos financieros. La exposición de estos datos se limita a la información proporcionada por los entes y organismos de la APN que lleven a cabo los correspond ientes programas sociales; i nformación que , además , ha sido debidamente adecuad a al formato de esta guía para su mej or ordenamiento, lectura y comprensión . Se encontrara n referencias a un total de ciento cuarenta y un (141) planes y programas sociales ; los cuales se distribuyen de la siguiente manera: ochentai cinco (85) son del Ministerio de Desarrollo Social ; veintiséi s (26) del Ministerio de Salud ; dos (2) corresponden al Ministerio de Desarrollo Productivo; cuatro (4) dependen del Ministerio de Economía; tres (3) son implementados por el Ministerio de Turismo y Deporte; uno (1) pertenece al Ministerio de Seguridad; dos (2) le incumben al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca; uno (1) es ejecutado por el Ministerio de Cultura, cuatro (4) le incumben al Ministerio de Relaciones Exteriore s , Comercio Internacional y Culto; y trece (13) le atañe al Ministerio del T rabajo, Empleo y Seguridad Social. La proporción del total de estos programas sociales se puede evidenciar en la Gráfico 1. Gráfico 1. Proporción de los programas sociales según el total de Ministerios identificados en esta guía P or la propia dinámica d e gestión, la descripción y propósito de las diferentes intervenciones públicas pueden presentar modificaciones a lo largo del ti empo de acuerdo a su implementación , ya sea para lograr una mejor orientación, ampliar el rango de actuación, incluir a más sujetas y sujetos de derechos, adecuar o especificar modos de atención, entre otras .
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La presente guía fue confeccionada en forma conjunta entre los Organismos de la Administración Publica Nacional y el SIEMPRO Av. Julio A. Roca 782 1º Piso CP (1067ABP) Buenos Aires Argentina Teléfono : (011) 4343 – 0181 / Int. 5020 Correo electrónico : [email protected] Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales SIEMPRO Sistema de Información, Evaluación y Monitoreo d e Programas Sociales mujeres embarazadas a partir de los 3 meses y personas con discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad social. Población Destinataria . S on las personas que se encuentren en situación de vulnerabilidad soc ial y padecen situaciones de inseguridad alimentaria Madres y padres con hijos e hijas de hasta 6 años de edad que reciben la Asignación Universal por Hijo (AUH). También a embarazadas a partir de los 3 meses que cobran la Asignación por Embarazo y persona s con discapacidad que reciben la AUH. Prestaciones. Las Tarjetas Alimentarias se implementan mediante una transferencia monetaria a los hogares con el fin de brindar una prestación mensual para la compra de alimentos. Requisitos de Accesibilidad. Percepci ón de AUH por cumplir con el perfil de la Población Destinataria. Normativa . Ley 27.519. RESOL – 2020 – 8 – APN – MDS. RESOL – 2020 – 26 – APN – MDS Localización Geográfica . Alcance nacional. Complemento Alimentario. Programa Nacional d e Seguridad Alimentaria Argentina Contra el Hambre: Políticas de Seguridad y Soberanía Alimentaria Dependencia Secretaría de Inclusión Social. Dirección Nacional de Seguridad Alimentaria. Dirección de Planificación y Evaluación de Políticas Alimentarias. Teléfono: 4379 – 3739 Correo electrónico: [email protected] Datos del Programa Objetivos. Posibilitar el acceso de la población que se encuentra en situación de vulnerabilidad social a una alimentación adecuada, su ficiente y acorde a las particularidades y costumbres de la zona. Población Destinataria . Población en situación de vulnerabilidad social. El programa busca cubrir los requisitos nutricionales de niños de hasta 14 años de edad, embarazadas, personas con di scapacidad y adultos desde los 70 años en condiciones socialmente desfavorables y de vulnerabilidad nutricional. A su vez, establece grupos poblacionales prioritarios como son las mujeres embarazadas, niños de hasta 5 años de edad y poblaciones con mayor v ulnerabilidad nutricional. Prestaciones. El Complemento Alimentario consiste en la entrega mensual de módulos alimentarios a organizaciones sociales, con el fin de cubrir las necesidades primarias de las personas. Normativa. Ley 25.724. Ley 27.519. RESOL – 2 020 – 8 – APN – MDS Localización Geográfica . Alcance nacional. Programa Prohuerta. Programa Nacional de Seguridad Alimentaria Argentina Contra el Hambre: Políticas de Seguridad y Soberanía Alimentaria Dependencia Secretaría de Inclusión Social. Dirección Nacional de Seguridad Alimentaria. Dirección de Proyectos Especiales. Teléfono: 4379 – 3739
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